复兴通信遭受“限度出口令”:美国为何损人不利已?

  据路透社3月5日报道,因涉嫌违背美国对伊朗的出口管制政策,中国电信设备制作商中兴通讯可能将遭到美国商务部处罚。昨日,美国商务部网站颁布将中兴通讯等中国企业列入“实体清单”,对中兴通讯采用限度出口办法。

  这一处分此前简直不前兆,并受到了中国商务部的强烈不满和坚定反对。政府反映敏捷且底气充分,让咱们有必要深度探索一下本次事件的本相:中兴通讯到底为何“中枪”?对中兴通讯企业畸形经营将会发生多少实际影响?

  一碗炒了4年的冷饭

  昨日晚间,中兴通讯针对美国商务部对公司出口制约措施发布声明,指出1、作为深港两地上市的全球化公司,中兴通讯致力于遵守国际行业通例及所在国法律法规;2、中兴通讯一直以来踊跃配合美国所有相干机构的调查,并将持续坚持配合态度,同时与有关各方保持沟通,致力追求尽快解决事件的计划。

  中兴通讯的表态回味无穷。该公司遭到限令的理由是“涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策”,这一理由似曾相识。2012年,中兴因与伊朗经营商一项数百万美金的既有电信设备合同,受到美国相关部分调查。这个调查并没有得出论断,所以一直连续至今,只是在今年这个特别的时光点,被再度摆上了台面。

  据C114查问相关材料,2003年,伊朗部门取得铀稀释能力并成为国际焦点以来,美国为限制伊朗的核武才能,推动结合国安理睬对伊朗发动了多轮军事相关领域的制裁。为进一步加大对伊朗的制裁力度,美国还出台单边制裁法案,并请求日本、韩国、中国和印度等国度对伊朗进行经济和技术制裁,参军事领域扩大到金融、贸易、能源等多个领域。

  这对中国在伊朗的能源、金融等工业也造成了宏大的影响,包含良多动工的石油名目被迫停工,中兴通讯等中国非能源、非金融企业也受到波及。从此美国仿佛捉住了中兴通讯的“痛处”,始终纠缠不清。中兴通讯在申明中才特地强调,“遵遵法律法规、一直配合调查”。

  美国大选年来了

  这是一笔不值得翻出来的旧账。而且美国对中国的电信设备基础是制止洽购的,中兴通讯重要是在美国销售手机等花费电子产品,在中美贸易里的位置原来就不高。在美国对伊朗的禁运正在逐渐解除,美伊关联已经开端解冻的情形下,为什么4年之后中兴通讯这只“出头鸟”,又撞上了美国的枪口?

  一个很不言而喻的事实是,2016年是美国的大选年。每逢美国大选,各方政治力气角逐的时候,都会把中国议题当成一个主要议题,在野的共和党候选人诚然要更加针对中国,在台上的民主党对中国的态度个别也要表示的更加强硬。这时候把中国问题拿出来,合乎两党的政治诉求。时值中国“两会”,中兴通讯刚好被推到了火山口。

  这一说明并非诡计论。上一个大选年,美国国会众议院情报委员会宣布了一份对中国通讯装备企业华为跟中兴通信的考察呈文,宣称华为和复兴通讯在美有守法行动。前美国商业代表米基?坎特在大选尘埃落定后指出,这份讲演适度夸张了事实。“要记住,今年是美国的选举年,政客们只有让人信任他们对中国持批评立场,就会在选情上有所获益。我对此很负疚。”

  中兴通讯并不是独一的受害者。此前一周,紫光集团发布与西部数据签订的价值37.7亿美元的股权交易协定终止,原因是担忧无奈通过美国外资投资委员会(CFIUS)的审查。

  更深层次的原因

  美国大选能够说只是一个诱因,更深档次的起因是美中两国在信息科技范畴的摩擦,以及美国政府对中国信息科技产业获得提高的忌惮和防备。家喻户晓,“棱镜门”揭穿了美国多年来监督寰球的真相,中国为了增强信息保险,推进了“去IOE化 ”,影响了局部美国科技公司的在华好处。

  “去IOE化 ”的同时,中国科技公司也奋发自强,逐步挑衅到美国对全球信息产业链的统治地位。华为和中兴通讯作为中国信息科技产业的双子星,多年来受到美国的“重点照料”,“去IOE化 ”后更加不受待见,紫光、联想等也没少被阻拦。

  还记得2011年,华为和中兴通讯投标博得美国第三大电信设备商Sprint的超级大单之后,被美国以“国家平安”为由扫地出门。2012年的调查报告只管不得不否认“没有找到任何证据来证实华为和中兴通讯有违法行为”,但美国依然禁止其进入美国市场。本次中兴通讯遭受限令,恰是两国“摩擦摩擦”产生的火花。

  每次美国大选,候选人都会拿中国说事,但无论谁坐庄,美中关系的重要性都不会转变,中兴通讯须要拿出耐烦处置这类摩擦,争夺更好的成果。用中国外交部长王毅的表态结尾:“中美作为两个大国,既有协作,也有摩擦,这可能是一个常态。今天早上我刚听到一个新闻,美国对中国的企业进行贸易限制。这不是一个处理经贸抵触的准确做法,损人而且不利己。面对这个常态,我们的工作就是要直面和解决问题,扩展和深入合作。”

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