深入贯彻新《条例》黑龙江“电波卫士”助力现代化新龙江建设

  开展边境电磁环境测试。

黑龙江省位于祖国东北部,地处东北亚地区的中心地位,领有最长的中俄边境线,是我国重工业基地。近年来,跟着黑龙江省全面贯彻落实新发展理念,鼎力推进陆海丝绸之路经济带规划建设,无线电频谱资源作为推动信息化发展的重要载体,在转换发展动能、培养新增加范畴、建设古代化新龙江的征程中发挥的作用愈发凸显。面对新时期的新挑衅,黑龙江省无线电管理机构以党的十九大精力为指引,缭绕新龙江建设大局,深入贯彻新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》),一直加强履职能力建设,在保障频谱资源支撑、保护国家安全与社会稳固、保卫国家正当权利等方面获得了明显功效。

全力做好《条例》宣贯和行政执法工作

自新《条例》实施以来,按照国家的统一安排,黑龙江省经信委成立了由副主任方安儒任组长的《条例》宣贯工作引导小组,印发了《条例》宣贯工作计划,组织开展了全方位、多档次的学习培训和执法宣扬运动。

在行政执法标准化建设方面,积极完成派出机构的行政受权,依法明白了市地无线电管理机构的行政主体资历和行政权力事项;修订宣布了《黑龙江省无线电管理行政处罚程序规定》,完成黑龙江省无线电管理行政处罚自在裁量基准订正;研发行政执法管理系统及挪动执法App,自主开发无线电发射设备销售存案网上管理系统。目前,黑龙江全省无线电管理行政人员及重要监测人员都配备执法证件,各地装备执法仪,为实行《条例》规定的监督检查职责奠定了基础。

在落实国度“放管服”请求方面,将行政执法权跟处分权下放各市地管理处,省级只保存行政监视检讨权。履行处长负责制,全省应用同一的行政执法文书。全面梳理权利清单,依照“穷尽式”准则对审批名目进行细化分类,实现流程最简化、办事程序最优化、办理程序可视化。

在提升行政执法能力方面,加大对黑广播、伪基站守法犯法行为的打击管理力度,构成了多方信息通报、疾速联动、捆绑作战的长效配合机制,做到“露头就打”。2017 年以来,共查处黑广播案件228 起、伪基站案件73 起,查办了一批跨省流动、组装销售伪基站设备、反动宣传等大案要案。同时,加大对各类无线电干扰的查处力度,在全国翻新组建省级无线电管理当急灵活大队,设立全省无线电干扰申述核心963927 热线电话。2017年至今,受理各类申诉举报229 起,做到件件有覆信。

对在无线电干扰排查进程中发现的擅自用频设台行为,采用“零容忍”立场。今年以来,重点查处了在排查法国SMOS 卫星干扰、香港亚星9 号干扰、俄罗斯地面业务干扰过程中发明的电信公司微波链路、五大连池德都机场卫星地球站、黑河公安视频传输体系等擅自用频设台行为。

全面晋升频谱资源治理水温和应用效力

贯彻落实《中华国民共和国无线电频率划分划定》和相干频率管理政策,制订全省150MHz、450MHz 和800MHz 等频率调配计划,组织发展频率使用情形核查、频率使用率评估等工作,全面增强频谱资源精致化和动态化管理。树立民航、铁路专用频率维护工作长效机制,支撑4G 大众通讯网络建设保障机制,做好1.4GHz 宽带专网综合规划,和谐保障民航、铁路、政务、公安、气候等行业无线电业务的用频需要,充足施展频谱资源对经济社会发展的支持作用。深入落实台站属地化管理原则,实行频谱监测月报制度和台站数据月报轨制,建破动态、准确的频率台站管理数据库。鼎力支持省内重大项目工程建设,先后为亚布力机场、虎林机场、中俄东线天然气管道工程(黑河长岭段)、中心军委结合顾问部拟建景象雷达等主要工程项目设置无线电台站开展电磁环境测试。特殊是应中石油管道分公司的恳求,冒着濒临零下40 摄氏度的酷寒,组织80 余名无线电管理工作职员,对中俄自然气管道沿线10 座工艺站进行了电磁环境测试。为此,该公司专门向黑龙江省政府发来感激信,此项工作也取得黑龙江省原副省长胡亚枫批示表彰。

美满完成各项重大无线电安全保障任务

黑龙江省无线电管理机构讲政治、顾大局,全力以赴做好重大活动、重要业务、重点时段和应急突发事件的无线电安全保障工作。近年来相继完成了党的十九大、2017 年央视春晚分会场、央视中秋晚会、“嫦娥四号”中继星发射等重大任务无线电安全保障工作。在重要和敏感时代,加强监测管控,防备利用无线电手腕进行干扰损坏活动,配合公安部门处理一批利用无线电设备进行的反动宣传、遥控爆炸、透风报信、出租车串联等迫害公共安全的违法行为。

全力保护航空、铁路专用通信安全以及保障防火防汛无线电指挥通信畅通。针对民航管制频率北美伯力国际航路上受到俄罗斯境内不明信号的跨境干扰,黑龙江省无线电管理机构历时一个多月开展3 轮排查,终极通过国际协调予以解决。在黑龙江、松花江、嫩江产生50 年一遇洪涝灾祸期间,成立抢险分队深刻一线,搭建应急网络,保障应急通信频率,为全省防汛工作供给坚实保障。此外,严格打击利用无线电装备进行测验舞弊的行动,每年配合财政、教导、公安等部分完成20 余次重要考试无线电安全保障任务。

加强中俄边疆频率协调支撑与军地联合管控

中俄边境频率协调是中俄总理级谈判的重要内容,做好相关工作是黑龙江省无线电管理机构承当的一项重要国家义务。近年来,黑龙江省工信委进一步加大了对边境频率台站申报、协协调干扰查处相关工作的支撑力度,协调处置了数起重大涉外无线电烦扰。2017 年,帮助产业和信息化部无线电管理局妥当办理俄罗斯协调信件46 件,波及频率363 个、台站252 个,逐个剖析并提出协调看法。

边境无线电监测获取的第一手材料是国家开展边境频率协折衷会谈的基本。黑龙江省工信委组织边境市地战胜边境线长、环境恶劣等艰苦,每年开展界江水上电磁环境测试专项举动,建立边境频率台站数据库和电磁环境数据库。

同时,黑龙江省工信委还踊跃开展中俄原油管道、中俄东线天然气管道、跨境铁路公路等“一带一路”中俄互联互通工程项目频率调和,推进实现黑瞎子岛无线电监测站建设,有力支撑了国家重大工程项目建设,为处所经济社会发展营造了良好的电磁环境。

此外,在部无线电管理局和全军频管办的领导下,贯彻落实东北地区无线电管理军地协调机制,推动边境地域无线电管理技巧设施和监测数据共建共享,全面提升电磁频谱联合管控才能。接踵完成了“和平使命”“联合行动”“首长观察战区”等重要军事行为无线电保险保障任务;辅助排查非法卫星屏蔽器干扰北斗卫星地面站、黑播送要挟军用航空飞翔平安等重大无线电干扰;建立总参东北卫星地球站、佳木斯深空测控站重要军用设施掩护机制。

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