争当祖国南疆排头兵党的十八大以来海南信息通信业发展纪实

  海南省通信管理局局长平义真深刻基层,开展电信普遍服务调研。

  海南信息通信人在三沙开展通信基础设施建设。

如今,在来回海南岛和三沙海疆的补给船“三沙一号”上,用户可以用手机看片子、聊微信、打电话;在南海上的三沙市永兴学校,学生通过电视屏幕能够与800公里之外的海口学生进行课堂互动……这只是海南省信息通信业发展的一个缩影。党的十八大以来,海南省通信管理局在产业和信息化部、海南省委省政府的准确引导下,主动作为、多措并举、先行先试,全面提升信息通信业服务经济社会发展的才能。截至今年8月底,海南省基础电信企业完成电信业务总量达到137.03亿元,同比增长76.85%,增速居全国第7位。

夯实基础 建设水平不断提升

五年来,海南省信息通信业的诸项成就都走在了全国前列,信息通信业的稳步发展为海南经济社会全面发展奠定了良好基础。海南省委省政府高度器重信息基础设施建设工作,强化“五网”兼顾计划,制定了海南省信息基础设施三年专项举动打算,从2015年8月至今,仅仅两年多时光,海南省互联网出省带宽由960Gbps提升至2610Gbps,城市光网宽带覆盖率由60%提升至100%,行政村光网宽带覆盖率由40%提升至98.4%,光纤到户(FTTH)用户由29万户发展到167.24万户,其中光纤宽带用户占比由26%提升至80.37%,4G用户由174万户提升至773万户,4G信号覆盖率由85%提升至100%,全省信息基础设施建设效果显著。在提速降费方面,截至8月底,海南省手机流量资费同比降幅排名全国第9,互联网宽带接入资费同比降幅排名全国第6,家庭宽带接入资费同比降幅排名全国第5。截至今年上半年,全省电话用户达1130.9万户,互联网用户达1073.2万户,增值电信业务企业达436家,全省移动电话交流机容量达1612.4万户,长途光缆线路长度达到3376公里,基础电信企业互联网宽带接入端口达到553.73万个。

五年来,海南信息通信业通信保障能力也在不断提升。美满完成博鳌亚洲论坛、文昌火箭发射等重大运动的应急通信保障任务,完成抗击历史常见的“威马逊”“莎莉嘉”等强降雨洪涝灾难及台风灾害的通信保障义务,推进南海应急卫星项目建设。2016年6月2日,我国第一座为核电站配套的超级基站——昌江核电应急通信基站在海南开通。

先行先试 为民监管

全国首个全域旅游创建省、省域“多规合一”改造试点、国际旅游岛先行试验区……近年来,海南担负起全国改革开放“实验田”和“排头兵”的重担,海南省信息通信业也成为我国信息通信业改革发展的先行先试区。

2009年,工业和信息化部决议开展号码携带试点工作,海南成为首批试点地区,2010年11月海南正式启动移动用户号码网间单向携带试验。五年来,海南省通信管理局采用多项措施扎实推进,不断完善“码号携带”应急处置机制,完善号码携转流程,有效解决了用户短信互通问题。创新树立“短信息预审核系统”,大幅提高了携转成功率。2016年,海南号码携转成功率达92%,在试点省份中排名第1。“码号携带”试验在海南的试点胜利,不仅给予了海南手机用户更多的取舍,更为“号码携带”工作在全国的开展奠定了基础。

近年来,海南省的防备打击通讯信息欺骗工作也走在全国前列。海南是通讯信息诈骗的高发地区,海南省通信管理局狠抓电话用户实名制工作,海南省电话用户实名率始终保持在80%以上,2016年12月底达到100%。2017年年初,海南成为全国第一批建成诈骗电话防范系统的省份,截至今年8月底,该系统已处理疑似诈骗呼叫约518万次,有效遏制了通信信息诈骗高发势头。

现在,海南省通信管理局也在争夺5G在海南的商用试点机遇,提前推进,提前规划,提前布局5G网络建设,今年海南管局与中国信息通信研讨院协作,断定了海南5G发展的总体思路和加快5G创新发展门路。

不负使命 当好南疆排头兵

习近平总书记指出,把祖国南大门保卫好,政治责任重大。海南省地处我国最南边境,海洋面积仅为3.54万平方公里,但海洋面积却有约200万平方公里,做好南海海域的通信网络覆盖责任重大。

2012年7月,三沙市国民政府正式成立。三沙市成破后,海南省通信管理局依照《海南省三沙市通信网络建设项目规划》的请求,积极做好三沙市通信基础设施规划建设工作。五年来,海南信息通信业已完成三沙市重点公共场合的WiFi覆盖,鼎力推进船载通信基站的建设和利用,实现了南海岛礁区域和近海海疆的4G网络覆盖,实现了沿海南1823公里海岸线的海域70公里内及15个岛礁的移动通信信号全覆盖。

海南信息通信业时刻肩负着保障祖国南疆通信畅通的重任。2016年,为进一步测验和提高海南应急通信保障队伍的应急挑战能力,海南省通信管理局在三沙市开展了“三沙16”应急通信演练,以三沙市产生突发公共事件、西沙海底光缆中止、通信全阻为背景,演练取得圆满成功,这标记着我国应急通信保障能力延长到了三沙。

2017年,海南省通信管理局提交了完全的三沙信息通信基础设施建设方案,争取将三沙市整体纳入电信广泛服务建设中,力争更快更好地实现南海通信覆盖,为助力南海维权、服务大陆强省策略作出奉献。

砥砺奋进 再创发展新跨越

五年来,海南省通信管理局始终秉承“厚德载物”的局训,以提升信息通信监管能力和服务水平为着力点,在实际中开辟前进。海南省通信管理局局长平义真表现,海南省通信管理局作为建设祖国南疆的排头兵,将持续向建设国际旅游岛、实现海洋强省、完善南海信息基础设施、推进海南绿色突起“进军”,将在党的十九大新理念新思维新战略的引领下,在工业和信息化部、海南省委省政府的领导下,高扬起远航的风帆,向加快建设美好新海南的目标奋勇前进!

五年责任

2012年 海南省战备应急通信保障步队全力保障三沙市通讯畅通。8月启动海南省宽带遍及提速工程。

2013年推动三沙市所属海域及岛屿通信网络有效覆盖,推进全省光纤到户标准落实。6月,出台《海南省电信基础设施共建共享实施措施》。9月,海南省电话用户数突破1000万。11月,海南省行政村通宽带率达100%。

2014年 实施海南省“宽带中国”2014专项行动, 5月17日,海南移动电话用户号码网间携带试验进入“单改双”阶段。7月,海南信息通信业全力抗击40年一遇的超强台风“威马逊”。12月,海南省连续四年电信服务质量用户满意度达到“满意”水平。

2015年组织实行海南省信息基础设施建设三年专项行动、电话“黑卡”管理专项行为、移动通信“清网排障”专项行动。海南省通信管理局接踵出台《推进全岛重点区域无线网络全覆盖实施计划的通知》《对于增强住宅小区电信设施建设管理工作的通知》《关于下降我省信息基础设施建设破坏路产路权赔弥补费尺度的告诉》《关于进一步标准光纤到户建设治理的通知》。

2016年在三沙市组织开展“三沙16”应急通信保障演练,组织第三届网络保险联合应急演练与“国家网络平安宣扬周”活动。扎实推进防范打击通讯信息诈骗工作,加大重点电信业务清算整理力度,积极配合公安部分做好打击查处工作。海南正式成为全光网省。

2017年海南省通信管理局局长平义真赴工信部汇报,争取5G在海南的商用试点机会。海南省通信管理局组建学习型小组,提出5G相干课题,与中国信息通信研究院合作,肯定海南5G发展的总体思路和发展路径。海南管局向省委省政府及工信部递交申请建设AAE1海底光缆登陆点议案,大力推动国际海缆的引接工作。

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海南电信:精品网络助建“光网智能岛”

2016年12月8日,中国电信海南公司率先启动海南千兆宽带接入服务。

党的十八大以来,中国电信海南公司确立了转型升级新战略,推进网络智能化、业务生态化和运营智慧化,构筑“光网智能岛”。

打造“千兆到镇百兆到村”

截至目前,海南省城区小区光纤网络覆盖率达99.5%,行政村光纤网络笼罩率达97.2%,光端口占比达86%, 光纤到户用户占比达94.2%,百兆带宽用户占比达85%;建设4G基站5724个,覆盖全省97.6%的城镇以及89%的乡村,4G用户达144.1万户,占挪动业务用户总数的68%,4G网络覆盖远达南沙七大岛礁。

2016年海南电信实现了“全光网省”的建设目的,宽带用户平均上网带宽达67 M,居全国前列,今年年内将实现千兆宽带网络覆盖全省各市县主城区,到2018年,千兆宽带网络将覆盖全省各市县全部城区及乡镇地区。今年海南电信在陵水县实现了光网“村村通”,在琼中县启动了“光网户户通脱贫惠民工程”,大力增进全省市县电信普遍服务工程建设的推进,力争年底实现全省“千兆到镇、百兆到村”的目标。中国电信LTE800M频段被通信业称为“黄金频段”,存在信号穿透力强、辐射面广等长处,海南电信专项投资建设开通了1410个800M4G基站,为用户编织了一张4G精品网络。为海南省农村信息基础设施建设、脱贫攻坚、买通城乡“数字鸿沟”作出了积极贡献。

八大措施 落实提速降费

海南电信一直致力于落实提速降费惠民工作,推出了“八大举动”:一是在“全光网省”的基础上,率先启动了新一代物联网NBIoT在海南正式商用;二是提速不加价,存量家庭宽带用户全部免费提速至20M、50M和100M;三是降低国际漫游费,覆盖的国家和地区达73个;四是启动“提速惠企”专项行动,中小企业一般宽带全面提速至50M,百兆以下互联网专线免费速率翻倍;五是全面推广全网通,目前在售机型中全网通手机销量占比已达八成以上;六是大力推广“手机红包”,用户购置手机的补助可用于日常消费;七是鼎力推广不限流量套餐,推出了家庭不限量、个人不限量、全国不限量等不限流量套餐;八是推出“当日装、当日修、慢必赔”服务承诺,目前电信宽带“当日装”承诺履约率达到93%、“当日修”履约率达到了96%。

“互联网+”助推转型进级

五年来,海南电信充分施展信息化建设主力军的作用,在云盘算和大数据、智慧城市信息化管理、精准扶贫、智慧校园、物联网等方面发力,并提供行业应用支撑。在全国率先搭建了961017脱贫致富服务热线,助力海南扶贫攻坚工作;打造海口12345政府综合热线,提高政府服务效力;承接海口“天网”二期PPP特大型信息化项目建设,打造“安全海口”工程。同时,在互联网+政务、互联网+教育、互联网+医疗等范畴取得了重大打破,服务客户遍布全省各市县。

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海南移动:聚焦大衔接 实现大发展

海南移动在海南文昌组织开展2017年中国移动广东大区应急拉练。

海南移动秉承“做大连接规模、做优连接服务、做强连接应用”的战略理念和愿景,积极推进海南经济社会的快捷发展。

大网络连接万物

海南移动持续加大4G网络建设,截至目前,共建成扩容1.4万个4G基站,海南移动的城区4G网络覆盖率达到99%以上,行政村4G网络覆盖率达到97%以上,人口覆盖率达到95%,平均下载速率达42Mbps。重点开展行政村、百镇千村、旅游扶贫村、省级贫苦村以及海洋地区的4G网络建设,加快推进农业基地、农垦工业区、科技园区、旅游景点的4G网络覆盖,全面提升海南省的4G网络质量。海南移动积极响应“宽带中国”战略,持续加大光纤网络建设,提升企业接入能力和家庭宽带覆盖范围,新增光缆逾3万皮长公里,光纤网络容量提升104%,新增家庭宽带覆盖用户逾170万户,知足互联网产业发展和万物互联运用的须要。

海南移动开发了“疾速化、可视化、程序化、迷信化、全程化、实战化、可量化”的应急综合指挥调度体系,提升了网络机房抗灾能力,加强了应急保障物质贮备,提升了网络人员的应急保障技巧,五年间,圆满完成了博鳌年会、文昌火箭发射、重大台风、“两会”、十三届全运会等逾90次通信保障工作。

大数据连接万事

海南移动强化大数据、云计算、物联网等新技术的平台建设和应用开发。在大数据方面,累计安排950台服务器,可实现数据的集中存储与管理,提供地位、征信、通信把持等大数据应用,助力政府与企业提升决议管理水平。在云计算方面,建成澄迈老城数据中央,占地2.5万平方米,具备提供3500个机架的能力,可为政务云、医疗云、中小企业云等应用处景提供包含网络接入、云资源、行业应用在内的一站式信息服务。在物联网方面,海南移动规划建设窄带物联网,提供多种方法的接入服务,推广智能家庭网关,为用户提供一体化的家庭通信、娱乐和生涯服务。

大服务连接万人

扎实推进提速降费工作,大幅下调国际长途直拨资费,全面下调“一带一路”沿线国度和地区的周游资费。进一步下调宽带资费,用户消费68元即送50M宽带,花费108元即送100M宽带,并为20M以下光纤宽带客户免费提速至50M。海南移动保持“客户为根,服务为本”的理念,不断提升客户服务品质,推进产品服务全进程各环节的优化、完美和持续改良,进步客户满意度,近多少年行业组织的用户测评显示,海南移动的客户满意度始终处于“满足”水平。

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海南联通:匠心精力 服务美好新海南

海南联通技巧职员正在高铁车厢进行网络测试。

五年来,海南联通着力打造匠心网络、匠心服务、匠心产品,为服务海南地方经济社会发展提供了更加牢靠的支撑。

匠心网络:

持续建设 实现逾越式提升

五年来,海南联通连续投入,加快推动“一带两路、千室百区”的4G精品网络建设,获得了明显功效。目前,全省建设4G基站近6000个,覆盖全省18个市县及三沙地域,移动网络人口覆盖率达95%。在海南西环、东环高铁,联通4G网络覆盖率分辨到达98%、94%,支撑全程高清视频流利播放,基础可实现全程无掉话。

通过与广电企业和社会渠道合作,海南联通走出了一条独具特点的“社会化联合经营”之路。海南联通与海南民视结合推动农村信息化建设,解决了30万乡镇用户小片网电视内容同一播控的困难,满意了宽大农村用户个性化、多样化的综合通佩服务需求。与海南有线公司合作,在全国率先推出了有线和通信行业深度融合产品——“超人之家”,提供“电视+宽带+手机”的三网融会服务。积极参加并推进农村宽带普遍服务建设,让251个行政村的村民用上了50M宽带网络。同时,建成“四纵四横+货色环”的传输网络,领有两个方向共5条出省海底光缆,总带宽达1600G,为国际旅游岛、光网智能岛等重大战略的实施提供了坚实基础。

匠心服务:

敢许诺 真赔付 解决用户痛点

海南联通创立了“匠心网络 优+服务”的服务品牌。针对用户痛点,推出“宽带480,超时赔现金”“营业厅排队,超时赔现金”“流量橡皮擦,超套新抉择”“流量一本账,清楚释怀用”等八项客户服务承诺,并率先推出主动赔付服务,首创了行业内服务的先河。在海南党风政盛行风建设社会评议中,海南联通持续两年居通信行业首位。

创新引领:

为经济提质增效提供新动能

海南联通翻新推出了“流量大王”“日租卡”“TV业务”“超人之家”等产品,充足满意用户越来越多的流量需要。踊跃落实提速降费,截至目前,流量单价、带宽均匀资费、互联网光纤专线基本资费分离较2016年年初降落了320%、69%和75%。打造高铁影院,让用户在高铁上也能实现影院级的视听享受。五年来,海南联通为三亚市、澄迈县等政府单位供给了政务云服务;建设“智慧环保”平台,晋升领土资源监管、地质灾祸预警、传染源监测等工作的信息化程度;建设海南省防风减灾应急指挥核心,建立行业信息化标杆;构建精准扶贫大数据云平台,为海口、屯昌、琼中等市县政府发展脱贫攻坚提供支持;与海南省旅游委开展大数据配合,助推海南游览业转型跟智慧城市建设;支持全省教导信息化,为近4000个班级开明了“班班通”业务,并为祖国最南真个三沙市永兴学校开通了跨海光纤专线。

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海南铁塔:不断改进促共享 深耕细作谋发展

海南铁塔西环高铁通信覆盖项目施工现场。

海南铁塔积极承当全省信息基础设施建设主体义务、自动融入和服务处所发展大局,自2014年11月以来,海南铁塔累计在全省实现投资24.3亿元,累计建设信息基础设施名目8914个,助力海南电信、海南联通、海南移动的基站数目分别增加88.4%、54.8%和44.8%,为“加快建设美妙新海南”一直尽力。

营造共享气氛 立异驱动发展

海南铁塔积极践行“多规合一”发展理念,通过共享领导绿色发展。截至目前,全省全体基站铁塔共享率由三年前的16.93%提升至35.33%,全省新建站址共享率达到84.88%,向社会开放共享基站300余个,各项指标均优于全国平均水平,相称于为全省减少反复建设铁塔4942座,勤俭土地430亩,节俭投资8亿元。

海南铁塔积极跟进信息技术发展趋势,通过创新驱动业务发展。“海南西环高铁通信覆盖”是中国铁塔成立后承建的首个高铁类通信覆盖项目,不仅是海南省的重点项目,仍是中国铁塔“2015年一号工程”。该项目不仅实现了“全线深度共享、高铁电力保障、政企携手推进”的创新冲破,还成为全国首例通信设施全线共享高铁电源系统的通信覆盖样板工程。同时,海南铁塔还联袂三家运营商、高校、车企等单位在万宁滨海旅游公路独特打造中国首条物联网示范网路。近期,海南铁塔还与恒大海花岛共同打造“智慧海花岛项目”,力争实现“通信覆盖+拓展型业务”的同步规划和同步实施。

实行社会责任 构建刚强保障

海南铁塔始终牢记本身的央企使命和社会责任,自成立以来先后同省交通厅、海南电网、海南有线、恒大海花岛、上海诺基亚贝尔等单位签署战略合作协定,跨行业携手推进全省信息基础设施建设。同时,全面响应国家精准扶贫的号令,三年来,在建成的铁塔中,45%专门用于农村地区的4G网络覆盖,仅在2016年的“4G网络行政村覆盖”行动中,就投入4亿元,建成708座“信息致富塔”,全面完玉成省18个市县的行政村4G网络覆盖,辅助村民走上高速、广阔的信息致富路。

海南铁塔先后集中力气强化网架构造,成立之初便主动参加全省应急通信保障队伍,先后高效完成博鳌亚洲论坛、文昌火箭发射、台风应急通信保障等重保任务。投入大批资源解决了“威马逊”等强台风造成的各类网络隐患。三年来共投入近1亿元,解决影响全省无线通信网络质量的隐患9383个,提高了全省的网络整体运行质量。

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