环保部、工信部与四家电信企业签署备忘录 推进通信基站环保工作

为保护和改良环境,保障公众健康,深化通信基站环境保护管理机制,10月26日,环境保护部、工业和信息化部与中国电信团体公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司就通信基站环境保护工作进行了沟通,在环境监测、信息公开、科普宣传、信访投诉、配合机制等方面达成共识,并签署了《通信基站环境保护工作备忘录》(以下简称《备忘录》)。环保部辐射源保险监管司司长江光、工信部信息通信发展司司长闻库以及来自四家电信企业的代表加入了本次签署典礼。

江光指出,此次签订《备忘录》,是通信基站环境保护工作的一件大事,是各签署方为贯彻落实《环境保护法》、保护环境、保障大众健康而达成的重要共鸣,是各签署方积极落实国务院“放管服”改革精力和国度“宽带中国”策略的详细措施,也是各经营商和铁塔公司自发履行社会责任的慎重承诺,对保护公众环境权益、增进通信行业健康发展存在重要意思。他要求四家电信企业积极落实《备忘录》中提出的事中事后环保工作要求,开展环境监测,并将通信基站的监测数据公开,便利公家查问,加大科普宣扬力度,尽力破解邻避效应。

闻库表现,工信部将判若两人与环保部和各电信企业独特加强基站环境保护各项工作。就此,他提出了三点看法:(下转2版)

一是积极支持网络强国建设,持续深化基站环评管理改革。在加快实现宽带中国2020年目标和建设网络强国过程中,信息通信业得到了环保部的鼎力支持。尤其是在基站电磁环评工作方面,大刀阔斧推进基站电磁环评改革,在监督保障基站环评达标和用户权益的同时,有效简化基站环评程序,为加快移动通信建设创造了条件。

二是统一思惟提高认识,持续做好基站环境保护工作。习近平总书记系列重要讲话就环境保护工作作出了重要指导,党的十九大呈文也进一步提出了"坚持勤俭资源和保护环境的根本国策"。做好基站环保工作是信息通信业落实建设良好生态环境要求的重要措施之一。在新的情势下,各电信企业一定要高度看重基站环境保护,加强基站电磁辐射监测,主动加强信息公开,把基站环境保护放到为百姓谋福祉的高度来执行落实,切实担负起央企的责任担负。

三是加强和谐层层负责,切实加强基站环保工作落实。产业和信息化部作为行业管理部门,将积极实行《备忘录》中的许诺,配合环保部分发展基站环境保护工作的监督检讨等各项工作。同时,四家企业要加强调和,责任到人,切实做好各项工作的落地实行。

据了解,《备忘录》明确了企业责任,要求各运营商和铁塔公司稳固树破生态文明理念,将环境保护管理纳入企业经营管理全过程,制定完善环境保护规章制度,依法履行环境影响登记表备案手续,积极开展环境监测、信息公开和科普宣传。通信行业主管部门督促各运营商和铁塔公司切实开展环境保护工作,并联合环保主管部门定期开展监督检查。环境保护主管部门依法对通信基站实施环境影响登记表备案管理。

一是踊跃支撑网络强国建设,连续深入基站环评治理改革。在加快实现宽带中国2020年目的和建设网络强国进程中,信息通讯业得到了环保部的鼎力支持。尤其是在基站电磁环评工作方面,大马金刀地推动基站电磁环评改造,在监视基站环评达标跟保障用户权利的同时,有效简化基站环评程序,为加快挪动通信建设发明了前提。

二是同一思维,进步意识,持续做好基站环境保护工作。习近平总书记系列重要讲话就环境维护工作作出了重要唆使,党的十九大讲演也进一步提出了“保持节俭资源和掩护环境的基础国策”。做好基站环保工作是信息通信业落实建设良好生态环境请求的主要举动之一。在新的局势下,各电信企业必定要高度器重基站环境保护,加强基站电磁辐射监测,自动增强信息公然,把基站环境保护放到为庶民谋福祉的高度来履行落实,切实担当起央企的义务。

三是加强协调,层层负责,切实加强基站环保工作落实。工业和信息化部作为行业管理部门,将积极履行《备忘录》中的承诺,配合环保部门开展基站环境保护工作的监督检查等各项工作。同时,四家企业要加强协调,责任到人,切实做好各项工作的落地实施。

据懂得,《备忘录》明白了企业责任,要求各运营商和铁塔公司坚固建立生态文化理念,将环境保护管理纳入企业经营管理全过程,制订完美环境保护规章轨制,依法履行环境影响登记表存案手续,积极开展环境监测、信息公开和科普宣传。通信行业主管部门督促各运营商和铁塔公司切实开展环境保护工作,并结合环保主管部门按期开展监督检查。环境保护主管部门依法对通信基站履行环境影响登记表备案管理。

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