工信部印发网络扶贫三年实施方案2020年全国12.29万个建档立卡贫

6月6日,工信部宣布《关于推进网络扶贫的实施方案(20182020年)》(以下简称“方案”),进一步聚焦深度贫困地区,更好发挥宽带网络优势,助力打好精准脱贫攻坚战。

方案以习近平新时期中国特点社会主义思维为指点,深入贯彻落实党的十九大关于坚定打好精准脱贫攻坚战的安排,保持精准扶贫、精准脱贫根本方略,以“三区三州”等深度贫困地区和部系统定点帮扶县(以下简称定点县)、燕山太行山片区县(以下简称片区县)为重点,以推进网络基础设施建设为冲破口,以加快网络扶贫应用为方向,充分调动各方面积极性、自动性和发明性,一直缩小城乡“数字鸿沟”,为打好精准脱贫攻坚战提供坚实的网络支撑。方案提出,到2018年,国家“十三五”规划纲领明白提出的“宽带网络覆盖90%以上的贫困村”目标提前实现;到2020年,全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%。保障建档立卡贫困人口便利快捷接入高速、低本钱的网络服务,保障各类网络应用基础网络需求,更多建档立卡贫困人口都有机遇通过乡村电商、远程教育、远程医疗等享受优质的公共服务、实现家庭脱贫,高速宽带网络助力脱贫攻坚的能力明显加强。

方案从推进贫困村通宽带进程,加强贫困地区网络应用,优先支持深度贫困地区和部系统定点县、片区县,以及保障措施等方面进行了详细支配。

在推进贫困村通宽带过程方面

精准建立贫困村通宽带台账。加强对全国建档立卡贫困村通宽带情形的考察摸底,重点就未通宽带贫困村建立台账,并动态跟踪及时更新。

推进光纤宽带网络延伸。加快电信普遍服务试点4.3万个建档立卡贫困村光纤网络建设步伐,确保义务按时按质完成。优先支配电信普遍服务结余资金用于贫困村网络建设。

加快4G网络覆盖进程。深入电信普遍服务试点,支持农村及偏僻地区4G网络覆盖。在试点地区遴选中向贫困地区重点倾斜,在项目实施中重点加强对贫困地区名目建设的指导督促,优先保障贫困村4G网络覆盖。鼓励基础电信企业加大投资,进一步将宽带网络向有条件的贫困天然村延长。

在加强贫困地区网络应用方面

推出优惠网络资费。进一步加大网络提速降费劲度,引导基础电信企业加大面向贫困地区和贫困人口的优惠力度,勉励推出扶贫专属资费优惠,减轻贫困群体宽带网络应用累赘。

加快智能终端普及。积极引导智能终端出产企业实行社会义务,研发简略易用、低成本的4G手机等智能终端,知足贫困地区干部的使用需求。

开发扶贫移动应用程序(App)。组织开发合适贫困地区特殊是少数民族边远地区特色和需要的移动App,涵盖社交、电商、农技、医疗、教育等行业应用。拓宽和保障扶贫移动App推广渠道,调和重要应用商店及时上架、重点推举和免费应用,应用网络闲置资源做好扶贫移动App宣扬。协调基础电信企业为指定的扶贫挪动App提供流量资费优惠。

积极推广视频服务。鼓励基础电信企业在贫困地区开展视频服务,通过交互式网络电视(IPTV)等方法,满意贫困大众多样化、多档次文明信息需求,增进文化信息花费,提供各类扶贫资讯及应用。

鼎力推动“互联网+教育”。加强穷困地区各类学校高速宽带网络建设,实现两类学校(城市小范围学校和乡镇寄宿制学校)宽带网络全覆盖。配合教导部分加强远程教育应用推广,推进优质教育资源在贫困地域的共享应用。

实行“互联网+健康扶贫”。完美贫困地区基层卫生服务机构网络基础前提。结合国度卫生健康委员会发展“互联网健康扶贫”应用,施展医疗机构、研讨院所等主体作用,踊跃发动社会气力,推动远程诊疗覆盖到村、在线医学教育遍及到人、在线慢病管理精准到户,改良深度贫困地区基层医疗卫生服务才能,进步贫困人口健康程度。

加强精准扶贫平台开发应用。引诱基本电信企业结合各自优势,搭建并推广扶贫信息治理平台,实现扶贫目的、扶贫办法、脱贫跟踪更加精准到位,实现用数据直观反应脱贫进程,用数据支持脱贫摘帽实际功效,助力精准扶贫精准脱贫政策的落实。

在优先支持深度贫困地区和部系统定点县、片区县方面

优先向“三区三州”倾斜。全面贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精力。深刻西藏、四省藏区、新疆南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等“三区三州”开展网络扶贫大调研运动。在电信广泛服务中加快“三区三州”贫困村光纤网络建设步调,优先支持“三区三州”贫困村4G网络建设,实现90%以上建档破卡贫困村通宽带。优先支持“三区三州”贫困村信息化建设,充足发挥高通量卫星比拟优势,在教育、医疗等范畴加大推广力度。引导基础电信企业、互联网企业深入“三区三州”等深度贫困地区开展网络通讯帮扶。

重点支持部系统定点县和片区县。全面落实《中共中心办公厅国务院办公厅关于进一步增强中央单位定点扶贫工作的领导看法》跟《国务院对于燕山太行山片区区域发展与扶贫攻坚计划(20112020年)的批复》,优先将网络建设及运用等部署在部系统定点县和片区县,在2020年前实现部体系定点县和片区县贫穷村宽带网络全笼罩,构成若干个网络扶贫利用样板县。激励社会力气普遍参加,领导支撑中国互联网百强、电子信息百强、软件百强企业将本身上风与处所实际相联合,与部系统定点县和片区县的深度贫苦村树立“一对一”帮扶机制,有关事迹奉献纳入百强企业评判指标系统。

计划还请求从加强兼顾和谐、加强国际配合、强化动态监测、加强总结考察、营造良好气氛等方面为详细工作的落实供给良好保障。

(相干实施方案的解读请见本日2版)

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