我国无线电频率划分新规定7月1日起实施部政策法规司进行了解读

日前,工业和信息化部公布了修订后的《中华国民共和国无线电频率划分规定》(工业和信息化部令第46号)。为了更好地舆解和履行《划分规定》,工业和信息化部政策法规司负责同道对《划分规定》进行懂得读。

问:《划分规定》修订的背景是什么?

答:《划分规定》是依法管理无线电频谱资源的主要根据,对增进无线电频谱资源高效利用、标准无线电装备管理施展侧重要作用。为了适应无线电技术、业务和经济社会发展对无线电频谱资源的须要,2015年世界无线电通讯大会(WRC15)修正了国际电信联盟(ITU)《无线电规则》有关国际无线电频率的划分规定。我国政府已在大会的最后文件上签字。为了增强对无线电频谱资源的治理,优化和和谐均衡海内各相干部分、行业对频谱资源的中长期需求,做好与国际无线电频率划分规定的衔接,亟需对《划分规定》进行修订。

问:《划分规定》的修订过程是怎么的?

答:2016年初,我部启动了《划分规定》修订工作。在修订进程中,主要发展了以下四个方面的工作:一是书面征求全军频管办、国务院相关部门、部机关相关司局以及有关行业协会对《划分规定》(修订征求意见稿)的意见。二是联合各单位的看法,组织部队、相关部门和用频单位的代表召开两次《划分规定》破法协调会,并赴景象、广电和军队等部门进行专题调和,推进造成一致意见。三是组织召开无线电频率规划专家咨询委员会频率计划征询会,对《划分规定》进行论证,与会专家一致赞成有关修订内容。四是通过“中国政府法制信息网”和部外网向社会公然征求意见。从意见反馈情况看,社会各方面对《划分规定》的修订不准则性不批准见。在充足研讨和接收各方面意见的基本上,构成《划分规定(修订草案)》。

2017年12月15日,我部第34次部务会议审议通过了《划分规定》。2018年2月7日颁布《划分规定》(产业和信息化部令第46号),自2018年7月1日起实施。

问:《划分规定》修订的主要内容是什么?

答:《划分划定》订正工作中,保持以迷信、公道、有效应用无线电频率为领导,兼顾统筹近期需要与久远发展,统筹斟酌技术进步性、超前性与技巧成熟性、经济性。同时,坚持与国际电信同盟《无线电规则》相连接,各种无线电业务的定义、频率划分业务跟品种等均参照了《无线电规矩》(2016年版)。

(一)总体修订情形。《划分规定》包含总则、注释和附录三个局部。根据《无线电规则》(2016版)修订情况和我国的国内协调成果,作如下修改:一是修改“世界协调时”的定义,增添“气象辅助海洋电台”“气候帮助移动电台”的定义。二是对有关无线电频率划分进行修订,共波及13种无线电业务、110个频段。三是针对国际脚注的修订有210条(其中,修改140条、新增47条、废除23条),针对国度脚注的修订有15条(其中,修改4条、新增11条)。

(二)重要修订内容。依据WRC15议题论断对业余业务、卫星无线电导航业务、卫星水上移动业务、卫星移动业务、空间研究业务、水上移动业务、卫星航空移动业务、航空移动业务、卫星固定业务、卫星地球探测业务、无线电定位业务等进行修订。

依据国内无线电业务发展规划和相关部门意见对卫星移动业务、空间研究业务、挪动业务、卫星固定业务、射电地理业务等进行修订。

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