奚国华副部长在2007年“世界电信和信息社会日”庆祝大会开幕式的讲话

各位来宾、各位朋友、女士们、先生们,早上好!

今天我们在这里隆重纪念2007年“世界电信与信息社会日”,首先,我代表信息产业部向各位来宾表示热烈的欢迎!向全行业广大干部职工表示亲切的慰问,向全国亿万电信消费者表示衷心的感谢!

“十五”以来对国民经济的快速增长,国家政策的大力支持,信息通信技术进步日新月异,我国信息通信业取得了长足的发展,我国已成为全球信息通信业发展最快、最具活力的国家之一。到今年3月底,我国电话用户总数已经达到了八亿五千二百万户,移动电话用户四亿八千一百万户,互联网上网人数达到1.44亿,其中宽带上网用户九千七百万户。电信业转型取得了积极的成效:2006年非话音收入占电信业务收入的比重由上年的22%提高到了26%;增值电信业务发展很快,目前我国增值电信业务市场规模已经超过550亿元,增值电信业务经营企业超过2.2万家;村村通电话工程进展顺利,通电话比重已经达到98.9%;电信资费整体水平下降,2006年全国电信资费整体水平比2005年又下降了11.47%,比2000年下降了59.26%。作为国民经济的基础性、支柱性和先导性产业,信息通信业在经济社会发展中的地位和作用不断增强,2006年我国电信业实现增加值占同期GDP和第三产业增加值的比重达到了2.05%和5.19%,大家知道信息产业包括运营和制造两部分,这里指的是运营,制造更大,整个信息产业占到GDP的比重已经达到7.5%左右。按照可比价值计算,同比增长了26.2%,对GDP增量直接贡献率达到5.6%。

当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期,无论是树立科学发展观,还是构建社会主义和谐社会都要求电信业充分利用信息通信技术渗透性、带动性强、潜覆盖面广的特点,广泛应用于社会生活、人民生活各个领域,为促进经济社会发展发挥更大的作用。

我们将抓住这一难得的历史机遇,坚持以科学发展观为指导,把握电信技术业务的发展方向,这个方向是什么呢?就是整个网络将向移动化、宽带化、IP化、多媒体方向发展,继续实施电信强国战略,加快推进行业转型,进一步增强我国信息通信业的综合实力,不断提升服务信息化的能力和水平,努力满足社会各方面的信息通信需求,为建设信息社会提供网络、技术和服务以及支撑,同时我们将按“以人为本、监管为民,按照公开、透明和社会利益最大化”的原则继续大力推进电信资费管理方式的改革,加强电信服务质量的监督,合理解决广大用户关注的热点问题,使社会公众从信息通信业发展中得到越来越多的实惠。

女士们、先生们,今年“世界电信与信息社会日”的主题是“让信息通信技术惠及下一代”,我认为这一主题提出了信息通信技术的长远发展和信息通信业的社会责任等重大问题。青少年是社会的重要组成部分,信息通信是与青少年联系最密切,在青少年中影响最广的一个高科技领域,我们应该帮助他们提高掌握信息通信技术的能力,满足他们对信息通信服务的需求,开发适应企业需要的各种应用技术,以确保青少年融入信息社会,在信息通信技术的发展中健康成长。

长期以来我们在满足青少年信息通信需求方面做了大量工作,使他们从快速发展的信息通信业中享受到了许多好处与便利,广大青少年通过使用信息通信技术与服务开拓了视野、启迪了思维,密切了与外界的交流与联系,大大提高了生活与学习效率,提高了科技创新能力。我们针对网上不良信息泛滥、有损青少年身心健康的问题组织开展“阳光?绿色网络工程”系列活动,大力推进网络办网、文明上网,以健康向上丰富多彩内容占领网络阵地,鼓励有关企业和单位开发应用绿色软件,并会同有关部门积极开展打击网络淫秽事件活动、手机违法短信清理整顿等专项活动,有效净化了网络环境。我们组织实施了“村村通电话”工程,提高了中西部地区和农村地区的通信水平,为边远地区的青少年利用信息技术获取信息和知识提供了方便。我们还有一个很雄伟的“十一五”的目标:“村村通电话,乡乡能上网”,村村通电话的含义将由行政村向自然村进行延伸。我们有一个目标,做了大量的调查研究,我们现在提出的具体目标是到“十一五”结束基本实现20户以上自然村的通电话问题。乡乡能上网表明要把互联网、宽带延伸到农村。当然乡乡能上网是一个全国平均水平,在发达地区的农村互联网将向行政村、向自然村进行延伸。同时电信企业也推出了一些主要面向青少年的信息通信服务,使上千万青少年从信息通信技术中受益,下一步我们将继续采取措施,推动青少年使用信息通信技术与服务,使信息通信技术造福于广大青少年:一是根据青少年用户群的特点,研究开发适合于他们的信息通信业务与应用,更好地满足他们的信息通信需求;二是在青少年中大力普及信息技术和网络技术,提高青少年掌握信息通信技术的能力,提高科技文化素质和创新能力;三是继续坚持两手抓的方针,在积极支持互联网发展的同时,加强网络与信息安全管理,继续组织实施“阳光?绿色网络工程”系列活动,加强网络文化建设,推进青少年绿色网络行动,并积极配合有关部门开展相关专项活动,努力为广大青少年营造一个文明、健康的网络环境;四是加强信息通信基础设施建设,继续组织实施村村通电话工程,缩小数字鸿沟,方便边远地区的青少年使用信息通信技术与服务,内容很丰富,实际上我们还在推进包括无障碍的信息设施技术以及应用,使广大的残疾人能够得到信息化实惠。

女士们、先生们,创建一个公平、和谐、美好的信息社会,是我们义不容辞的社会责任,也是时代赋予的历史使命,让我们大家携起手里积极务实,开拓创新,为实现我国信息通信业的持续快速发展,为社会信息的美好明天而努力奋斗,谢谢大家!

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